Udbudslovens § 169 er en afgørende bestemmelse for Ordregivere, der ønsker at sikre, at tilbud på offentlige opgaver er realistiske og bæredygtige. Hos Servicemægleren forstår vi vigtigheden af at navigere korrekt i denne komplekse proces, og vi ønsker at dele denne ekspertise med jer.

Hvornår er et tilbud "unormalt lavt"?

Når et tilbud fremstår usædvanligt lavt, kan det rejse bekymringer om Tilbudsgiverens evne til at levere en tilfredsstillende ydelse til den tilbudte pris. Dette kan føre til, at Ordregiveren anmoder om en redegørelse fra Tilbudsgiveren for den afgivne pris. Vores erfaring viser, at vurderingen af et unormalt lavt tilbud ofte baseres på en sammenligning med andre tilbud eller markedspriser, men det afgørende er en konkret vurdering af prisens rimelighed i forhold til opgavens kompleksitet og krav.

Håndtering af unormalt lave tilbud

Når et tilbud betragtes som unormalt lavt, indledes en totrinsproces:

1. Vurdering af tilbuddets rimelighed: Ordregiveren vurderer, om tilbuddet er unormalt lavt. Dette sker ofte ved en procentmæssig sammenligning med andre tilbud eller markedspriser.

2. Vurdering af Tilbudsgiverens redegørelse: Hvis tilbuddet anses for unormalt lavt, skal Tilbudsgiveren fremlægge en redegørelse. Ordregiveren skal herefter vurdere, om redegørelsen er tilfredsstillende.

Vurderingen af hvorvidt et tilbud er unormalt lavt, bliver i praksis ofte afprøvet ud fra tesen om en procentmæssig margin ift. øvrige tilbud og priser. Vi oplever således ofte at Ordregivere vurderer prisen ud fra en sammenholdelse med gennemsnitsprisen af de øvrige bydende eller den ’’næstlaveste bydende’’. Der er dog ingen fast procentsats der gælder i vurderingen og det afgørende er, hvorvidt Ordregiveren ud fra en konkret vurdering, finder den tilbudte pris unormalt lav set i forhold til opgaven der skal løses.

 Ved vurderingen af om en redegørelse er tilfredsstillende, er Ordregiver ligeledes pålagt et betydeligt skøn. Der vil i disse tilfælde ofte blive lavet en afvejning af prisen, sammenholdt med de andre bydende og så de prisbesparelser, tekniske løsninger eller lignende, som er forsøgt redegjort for.

Ekspertise og rådgivning

I en nylig kendelse fra Klagenævnet for udbud blev betydningen af Udbudslovens § 169 tydeliggjort. Skønnet i forbindelse med Ordregiverens vurdering af tilbuddets rimelighed er bredt, og afvisning af Tilbudsgiverens redegørelse er acceptabel, så længe den er begrundet i saglige og proportionelle hensyn.

Vi hos Servicemægleren har ekspertisen til at vejlede jer gennem denne proces. Vores erfaring inden for servicebranchen gør os i stand til at vurdere, om prisen er realistisk i forhold til opgavens kompleksitet og krav.

Få hjælp fra professionelle udbudsrådgivere

Har I spørgsmål om vurderingen af unormalt lave tilbud eller behov for rådgivning i forbindelse med udbudsprocessen? Kontakt os gerne for en uforpligtende samtale. Servicemægleren A/S er et århusiansk rådgivnings- og konsulentfirma med 30 års erfaring inden for facility management-området. Vi står altid klar til at dele vores ekspertise og bistå jer i at træffe informerede beslutninger. Find vores kontaktside her.